上海市戶口的公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的，由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請普通護照，16—70周歲的本市戶口居民必須本人親自到場辦理，公民申請普通護照，應(yīng)當(dāng)提交本人的居民身份證及戶口簿（原件及復(fù)印件）、近期免冠照片（3張）以及申請事由的相關(guān)材料。
　　非上海市戶口公民，不能在上海辦理護照，需攜帶居民身份證、戶口簿、近期免冠照片由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請普通護照，具體辦理辦法可參照上海市的辦理辦法。
　　上海市出入境管理局近期推出了一項便民措施，本市居民已經(jīng)可以跨戶籍，到就近分（縣）局的出入境辦公室，辦理各類出境手續(xù)了。
　　據(jù)市出入境管理局介紹，目前上海本市居民，在申請辦理護照和港澳通行證時，已經(jīng)不必再受戶籍所在區(qū)縣的限制了。只要憑戶口本、身份證，就可方便就近到市出入境管理局、各分（縣）局出入境辦公室、張江出入境接待大廳、外高橋出入境接待大廳，申請護照、港澳通行證（首次、換發(fā)）、赴港澳再次簽注等。而且，上述各機構(gòu)的辦證時限相同，其中張江、外高橋還可受理往來港澳通行證商務(wù)類簽注。同時，徐匯、長寧、虹口、普陀、張江還設(shè)有發(fā)證窗口，方便申請人取證。　　
　　　　
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