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財(cái)政部8日消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。這是我國繼2009年5月之后時隔六年再度調(diào)整煙草消費(fèi)稅。此次提稅迎合了當(dāng)前國際上普遍對煙產(chǎn)品課以重稅的大趨勢。
關(guān)于調(diào)整卷煙消費(fèi)稅的通知
財(cái)稅 [2015] 60號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將調(diào)整卷煙消費(fèi)稅政策問題通知如下：
一、將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。
二、納稅人兼營卷煙批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的銷售額、銷售數(shù)量；未分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)銷售額、銷售數(shù)量的，按照全部銷售額、銷售數(shù)量計(jì)征批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。
三、本通知自2015年5月10日起執(zhí)行。此前有關(guān)文件規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
2015年5月7日
此前報道：調(diào)整消費(fèi)稅 控制煙民數(shù)量
今年煙草消費(fèi)稅有望適當(dāng)提高稅率。專家表示，目前國內(nèi)煙草稅負(fù)整體偏低，稅率提高空間大。作為煙草消費(fèi)大國，世界衛(wèi)生組織也給予中國控制煙草消費(fèi)的壓力，為控制消費(fèi)將適當(dāng)提高煙草消費(fèi)稅稅率。不過，該人士并未具體透露稅率調(diào)整幅度。
目前我國煙草消費(fèi)稅在生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)均有征收，其中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收兩檔稅率分別是甲類香煙56％和乙類香煙36％（甲類香煙為每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價格在70元（含）；乙類香煙為每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價格在70元以下卷煙）。同時，在批發(fā)環(huán)節(jié)按從價稅率加征一道，稅率為5%。
對此次煙草消費(fèi)稅調(diào)整比例，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日認(rèn)為，和國際上很多國家相比，我國煙草行業(yè)綜合稅負(fù)整體并不高，煙草消費(fèi)稅調(diào)整仍有空間。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇也介紹，煙草消費(fèi)稅稅率調(diào)整有空間，調(diào)整消費(fèi)稅也是控制煙民數(shù)量的一種手段。
如上述人士所述，世界衛(wèi)生組織提供數(shù)據(jù)顯示我國的卷煙總稅率為零售價格的40%左右，低于國際上卷煙稅率65%到70%的平均水平。
張德勇則認(rèn)為，目前煙草生產(chǎn)景氣，終端需求旺盛且有依賴性，若稅率提高幅度不高，不會過多影響需求，若稅率提高幅度大，則可能會減少部分市場需求，進(jìn)而影響到煙草生產(chǎn)企業(yè)。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2014年煙草行業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定增長對穩(wěn)定消費(fèi)稅收入貢獻(xiàn)明顯。2014年上半年卷煙消費(fèi)稅同比增加215.59億元，增速為9.4%。
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